[摘要] 545人购买了自有房产，却仍然违规领取人才住房货币补贴173万多元；7个政府职能部门未经编制部门核定就聘用临时人员，占在岗人数的近三成；光明污水处理厂工程一项目概算额为90万元，实际却花了1700多万……
545人购买了自有房产，却仍然违规领取人才住房货币补贴173万多元；7个政府职能部门未经编制部门核定就聘用临时人员，占在岗人数的近三成；光明污水处理厂工程一项目概算额为90万元，实际却花了1700多万……
《深圳市2012年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》近日提交市常委会议审议，审计资金1947亿元，涉及10多个政府职能部门的30多个问题被曝光。
保障房租售收入未纳入核算管理
公共交通、保障性住房、医疗卫生等民生项目也是此次审计的重点。
审计发现，2.49亿元之多的保障性住房租售收入未纳入保障性住房专项资金核算管理。包括：市财政委从土地出让资金中安排建设的保障性住房2010年至2012年租金收入1.38亿元，市财政委2012年1月至9月公共租赁住房租金收入8782万元，市住宅租赁管理服务出售保障性住房2102万元、保障性住房租金收入204万元。上述收入有的纳入年度土地出让收支计划，有的转入非税收入专户。
市审计局已责令市财政委等部门调整账务归还资金，并从2013年起将上述保障性住房相关收入纳入保障性住房专项资金核算管理。市住宅租赁管理服务审计期间已将出售保障性住房2102万元上缴财政专户。
7部门在岗人数三成为未经核定临时工
未经批准就聘用临时工的现象在各部门普遍存在。审计发现，市市场监督局、住房建设局、规划国土委、残联、药监局、气象局、档案局等7个单位未经编制部门核定，聘用临时人员共计2169人，占7个单位在岗人数的29.98%，在项目经费和其他经费中列支临聘人员薪酬共计1.16亿元。
报告指出，我市2006、2008年两次对临聘人员进行了清理和规范，部分单位也按要求向编制部门申报了临聘人员员额，但总体上临聘人员管理仍处于员额无核定、经费无保障、薪酬无统一标准的状态。随着经济社会发展，我市机构编制管理与实际工作需要的矛盾比较突出。建议有关部门要对该问题深入调研，加快推进改革，健全事权与人力资源相匹配的体制机制。
7部门违规列支会议费培训费1200万元
审计发现，市市场监督局、住房建设局、法制办、药监局、气象局、档案局、贸促会等7个单位在项目经费中超预算或无预算列支会议费、培训费共1202.87万元，其中：会议费984.03万元，培训费218.84万元。
报告认为，由于现行的部门预算未对项目经费进行细化，对某类项目名下的支出内容缺乏有效的预算控制，预算单位的会议、培训频次与规模难以约束，造成项目经费中普遍超预算或无预算列支会议费、培训费。
有代表在接受记者采访时表示，由于项目经费支出没有具体的标准，部门随意性支出很多，一些违规的“三公经费”支出就被转移到项目支出里了，其中被常用的名目是各种会议费和培训费。因此，加强对项目经费的尤为重要。
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