[摘要] 和讯网消息中共十八届三中全会已召开两天,高层承诺的全面深化改革的新纲领即将揭晓。有知情人士向和讯网透露,几易其稿的房产税改革方案,也已经冲破既得利益者们的重重阻力,上报高层;三中全会之后,具体实施方案将很快出台。
“习李”组合上任一年多以来,对房地产调控一直三缄其口,直到三中全会前夕。10月29日,政治局第十次集体学习请来的授课教师是房地产。习近平表态,目前中国需要构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。要完善土地政策和财政政策,坚持市场化改革方向,满足多层次住房需求。
这一明确信号,被业界解读为房地产调控终将走向长效机制——过去十多年来,以限贷、限购为特征的调控措施都是些临时性措施。
回到“383”方案,其中表述的土地改革、财税改革、金融改革等,都被业界解读为楼市调控长效机制的组成部分。而财税改革中的房产税,更是其中重要一环。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受中新社记者采访时说,以改革为核心的长效机制建设,将更多地发挥市场在资源配置中的基础性作用。住房和城乡建设部政策研究原主任陈淮在接受媒体采访时也认为,长效机制是充分发挥市场机制资源配置的主导作用,让供求关系形成自我调节能力的机制;是不断促进社会公平,保障多元、多样、多层次的住房需求得到的满足,实现住有所居的机制。
但如同逼迫过去十年改革停滞甚至倒退一样,既得利益集团对开征房产税的阻力,依然强大。中国社会科学院研究员、财政研究室主任杨志勇就认为,三中全会后普遍开征房产税可能性不大,因为还有很多问题需要解决。在第九届地产金融年会现场,“大炮”任志强更是直斥长效机制是个“伪命题”,因为有很多技术环节还没讨论清楚,房地产之外的土地、产权登记、税制等体系目前也没有改变。任志强甚至宣称,房产税、遗产税都不会征收,“大家不用担心”。
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