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房价陷入怪圈 深圳突击调控或引发报复性上涨?

长城网  2013-11-17 09:31

[摘要] 为遏制房价持续大幅上涨的态势,京、深、沪等房价领涨全国的一线城市近期接连出手加强调控。而四大一线城市中一个“按兵不动”的广州,有业内猜测,其“穗N条”也将会很快出台。

 

报复性反弹在后?

从2003年起,中国便开始了长达十年的房地产调控,尽管严厉程度逐渐升级,但房价似乎陷入了越调越涨的怪圈,每一次调控后都会伴有报复性上涨。2013年初,号称“严调控”的“国五条”出台,多地地方政府落实“国五条”有偏差,并未拦住房价的涨势,此次调控近乎落空。

一面是房价的持续上涨,一面却是房企赚得盆满钵满。在近日公布10月销售业绩的多家大型房企数据显示,万科[简介 动态]、融创中国[简介 动态]、绿城[简介 动态]、河大等房企已完成或接近完成全年销售目标。

房企不差钱,在土地市场上更是表现频频,出手阔绰。土地市场不断被催热,各地总价和单价不断被刷新,土地出让金屡创新高。

新华网报道称,虽说“火药味”十足、调控的房价的决心也显而易见,但综合新政落地后,一段时间以来各种渠道的声音,突击性的“疗效”有限。央行上海总部调查统计部副主任顾铭德说,目前上海地区发放的购房贷款中,二套房贷款不到20%,提高二套房首付力度只能影响部分人群。

此外,“刚需”购房者的观望情绪再度出现,业内担忧,年底收紧政策恐怕会造成需求的积压。

有观点认为,北京、深圳、上海等多地陆续推出“突击性”收紧政策后,虽然短期内市场热度持续降温,但会打乱市场秩序,埋下“报复性上涨”的隐患。压制需求一旦集中爆发,必然导致房价

以北京为例,从2010年4月份开始,北京的楼市调控就选择了“强硬”的方式,从早的限贷、限购以及限制外资,到今年的限制预售审批,调控手段逐渐升级,措施和执行细则也更加严格。然而,持续上涨的高房价也带动了房租的增加,已让越来越多人开始考虑逃离北京。据中原地产市场研究部总监张大伟介绍,从2012年初开始,北京房价已连涨超过20个月。

三中全会公报:房产税未被提及

实际上,一味用“堵”的办法已经很难治理中国房地产市场的顽疾。房地产研究发展基金副主任杜猛此前曾表示,用手段去干预市场,它是一个堵的行为,越堵它就有可能越会报复性上涨。而且我们这么多年,十年来的每一次房地产调控,每一次都报复性上涨,它不是我们调一次达到目的一次,只是起到一定作用。我们终的目的是市场化。

中原地产市场研究部总监张大伟认为,市场已经到了必须出台长效机制的时期。当前色彩浓厚的调控政策作用毋庸置疑,但房价依然上涨有可能导致民众对未来市场信心不足。

12日闭幕的十八届三中全会的“公报”摘要中,并未提及房产税等有关楼市调控长效机制的内容。此前,曾有业内人士建议,政府应加快推进住房保障和供应体系建设,尽快完善有关房地产的税收制度。更有猜测称,房产税可能是未来取代限购、限贷后的长效机制中的政策之一。

据中国房地产报日前报道,相关知情人士透露,“目前房产税改革方案已上报。之前传出的杭州、南京、深圳、青岛四个城市作为第二批房产税试点的方案因这些城市试点积极性不高而调整。”新方案可能不再进行试点,直接在热点的一二线城市铺开。

不过,10月底参加政协房地产长效机制调研的中国房地产研究会副会长胡志刚表示,建立房地产调控长效机制是大势所趋,但当前并非大面积开征房产税的时机。“前十年房地产业的失误是干预不断升级,但相关的立法举步不前,错失了依法管窥市场的机遇期。例如,面对限购和建立住房信息系统,从直辖市到副省级城市,再到省会城市及地级市,表面上都与保持一致,暗地里却不乏不断微调,偷偷‘放水’,都在与博弈,结果反而造成价格越限越高,需求越限越旺,住房信息系统迟迟建立不起来。”

他认为,解决问题的办法是,建立房地产法律制度体系,在立法的基础上,再开展房地产税制综合改革。但房产税是财产税,不能指望房产税遏制房价,可能刚开始有作用,但时间长了,作用就衰减了,仅起到调节作用。而且,目前宏观经济没有企稳复苏,并不是大面积开征房产税的时机。同时,不能把房产税作为单一税种来实行,而应将房产税、交易税和法律相结合,将其设计成为市场高压线,规制人们的行为。

中投顾问产业与政策研究研究员郑宇洁认为,未来国家不会轻易出台性的房地产调控政策,除了必要的监督管理,不会再次用手段干预楼市的发展。市场化运作房地产行业发展是大势所趋。

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