[摘要] 在今年的深圳市、宝安区“两会”上，不少政协委员提出市、区（新区）余泥渣土受纳场规划建设存在一些问题。
在今年的深圳市、宝安区“两会”上，不少政协委员提出市、区（新区）余泥渣土受纳场规划建设存在一些问题。一方面，余泥渣土受纳场规划不足，面临余泥渣土无处可倒之虞，导致乱倒渣土等问题；另一方面在建或已建的余泥渣土受纳场引发了噪音扰民、扬尘污染、侵害水源等问题，饱受市民和政协委员质疑。
连日来，记者深入受纳场现场、有关部门，了解新区余泥渣土受纳场现状，广泛听取市民和相关意见，试图探寻余泥渣土处理的出路。
今年宝安区“两会”期间，新区政协委员陈可馨等9名政协委员联名撰写提案《关于尽快推进规划建设龙华新区余泥渣土填埋场的建议》（提案第20143175号）。这份提案指出，目前新区余泥渣土受纳场几近饱和，新区的余泥渣土很快将无处可倒，加快余泥渣土受纳场的规划建设迫在眉睫。
目前现状：“一年后新区无处可倒余泥渣土”
陈可馨系原观澜办事处市政服务的一名工作人员，从2008年开始她连续几年撰写提案呼吁政府加快余泥渣土受纳场的规划建设。后来，她被调到新区建设管理，负责轨道交通建设工作。
如今，5年过去了，在今年的宝安区“两会”上，她和8名政协委员联名提交了一份提案，依然是同样的内容。“为什么现在还要撰写这份提案呢？我现在负责的轨道交通建设将产生近50万立方米的余泥渣土，这些余泥渣土往哪里倒，我一直在发愁。”
据了解，目前新区辖区范围内有部九窝和黎光两个合法的余泥渣土受纳场。其中，部九窝余泥渣土受纳场为深圳市直属，主要是为了处理轨道交通地下挖掘工程产生的大量泥土，由于该受纳场位于长岭陂水库二级水源保护区范围内，对填料严格控制，不接收其他建筑垃圾，为全市轨道交通专用弃土场，仅兼顾部分社会弃土需求（包括全市泥头车倒土）。新区直属的黎光余泥渣土受纳场库容量不到200万立方米，远远满足不了新区的“倒土需求”。
长期致力于余泥渣土倾倒问题研究的深圳市规划国土发展研究工程师喻乐军说，今年新区为加速经济发展，提出打造“实力龙华”，强化拉动，安排60亿元，撬动全社会固定资产370亿元，力争“十二五”规划重大项目全部开工。随着轨道交通、城市更新等大批民生重点工程陆续开工建设，余泥渣土正呈现井喷式增长态势，保守估计近几年新区将产生近千万立方米的弃土量。他说，新区产生的余泥渣土主要来自于城市更新、新建建筑、道路建设等，每年将产生308-365万立方米余泥渣土。另外，轨道6号线建设将产生50万立方米弃土量。“按照这个速度，一年之后，新区将没有地方可倒余泥渣土了。”喻乐军不无担忧地说。
催生“尴尬”
“倒土难”导致乱倒土等违法行为
“其实，早在好几年前就出现了‘倒土难’。‘倒土难’在一定程度上导致了乱倒土。”陈可馨说，2008年，还在观澜市政服务工作的她就感受到了这一点。她说，那时经常发现不法分子将建筑垃圾倾倒在路边绿化带、市政道路边、水库边、鱼塘边等等。虽然相关部门加大了处罚力度，但效果并不明显。为了清理这些违法倾倒的建筑垃圾，观澜市政服务每年耗费大量的人力、物力、财力去清理。“‘乱倒土’究其根本原因就是余泥渣土无地方可倒。”
乱倒土不仅耗费了大量人力、财力，还对生态环境造成了破坏。据了解，牛岭石场、田心石场、木莲坑石场、库坑、求雨岭等处也曾违法受纳余泥渣土。以观澜田心石场为例，该采石场所在的石皮山早在2008年就被规划为公园，但由于石场的存在及其他原因，公园迟迟不能开工。自2010年起，田心石场未经批准，擅自受纳建筑垃圾和余泥渣土，更让周边新田社区的居民惴惴不安。
该采石场违法受纳的余泥渣土被堆成了一座高约70米的山坡，远远高出周边居民楼的高度，一旦暴雨冲刷形成泥石流，后果不堪设想。新田社区居民曾向记者提供相关照片，从照片上可以看到，从田心石场流出的泥石流触目惊心，每逢下雨天气，新田社区第二市场、沙博小区内淤泥堆积、泥水横流，严重影响居民生活。
乱倒土还滋生了违法犯罪行为。记者在采访中了解到，位于观澜办事处黎光社区的三坳水库，设计总库容55万立方米，正常蓄水水位46.6米。2008年，该水库被一家公司承包经营，之后该公司负责人将水库交由老家亲戚于某某父子管理。2011年2月起，于某某父子联系周边建筑工地的泥头车往三坳水库非法填土，收取费用。
这宗特大非法填埋余泥渣土案件中，有关部门共抓获犯罪嫌疑人10名，其中包括2名公职人员。至案发时止，非法填土总量约30万立方米，三坳水库边坡的大部、水库水体的三分之一被填埋，犯罪嫌疑人非法获利500余万元。
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