[摘要] 日前，河南濮阳有群众反映，当力建设高档“公务员小区”，而价格只有市场价的一半。
定向开发签协议公司利润不能超3％
可是在机关事务管理局与安居公司签订的《委托开发协议》中显示，事务管理局“负责公务员小区项目的立项、报批”，并包括“协调有关政府部门减免相关费用等事宜”。
2009年，绿城小区项目正式启动。安居公司提供的规划证、土地证、建设证及相关资料显示，工程占地288亩，安居公司通过招拍挂途径以每亩30万元的价格到手。
计划建设住宅楼31栋，共有4200余套住房。
2010年，房屋开始面向市直单位及垂直单位公务员销售，售价为每平方米2150元。“主要面向公安、政府、市委等部门，还有金融、税务系统等垂直单位。”
这个价格甚至低于当时濮阳经适房2700元每平方米的标准。当记者问及为何如此时，管永军介绍，他们与三冠公司之间有协定，利润不能超过3％。“我们是定向开发住房，就是不要利润。小区的定位就是设施、环境、售价，为市直机关公务员服务。”
公务人员能享受低价购房的机会，这让普通老百姓觉得不公平。
对此管永军称，机关事务管理局的职责所在，就是为公务员服务。“如果以后有政策，我们也愿意为全市老百姓服务，建设廉价住房。”
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警惕公权力变相变现
采访中，安居公司反复强调，绿城小区拿地是通过正规的“招拍挂”途径，每亩30万元的价格与周边地块相比也不算低。“土地出让金都交了，不存在政府帮助开发商拿地的行为。”管永军表示，小区房产价格低，主要跟卡死了利润率有关。
记者了解到，在这不超过3％的利润当中，三冠公司还要跟机关事务管理局按股权分成。在房价居高不下的今天，开发商放弃高利润又能有什么？
管永军认为，对三冠公司来说，的就是品牌效应。“给单位定向开发楼盘，对他的社会美誉度是有提升的。它也是看重这一点才会跟我们合作。”
河南财经教授史璞认为，开发商在商业活动中放弃逐利不符合一般常识，但当合作方是政府时就很好理解了。在为机关等要害部门建房的过程中，开发商打通了权力关节，增进了政府人脉，所谓的“社会美誉度”就是如此。
史璞表示，公务员能享受到高档而廉价的住房，归根结底还是权力在背后起了支撑作用。
此外，史璞还说，要警惕权力变相变现，“名义上是通过合法的途径为公务员办了一项福利，实际上是利用政府权力给公务员转让了利益。
只有建立起有效的制约机制，才能从根本上摒除特权现象的发生。”据新华社电
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