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停车费涨不涨业主说了算? 一线城市"未放先涨"

深圳新闻网  2015-01-14 08:21

[摘要] 前,国家发展改革委宣布放开住宅小区停车服务价格,公众担心此次价格管制放开会造成小区停车费上涨。国家发展改革委价格司有关负责人对记者表示,放开业主共有车位停车收费,有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。

前,国家发展改革委宣布放开住宅小区停车服务价格,公众担心此次价格管制放开会造成小区停车费上涨。国家发展改革委价格司有关负责人对记者表示,放开业主共有车位停车收费,有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。价格放开后,意味着管理部门将事前定价转为事中事后管理。

记者就其中的几个焦点问题进行了实地调查。

焦点1:

是否会?

▶调查:一线城市车位缺口巨大,有些地方价格未放先涨

事实上,此举出台以前,部分地方已出现小区停车价格“未放先涨”、政府指导价“”等情况。

目前,国内一线大城市住宅小区停车收费基本执行的是政府指导价,如北京规定居住区露天停车场每月收费高不得超过150元;深圳住宅类停车场机动车停放服务收费标准为小车每月110元;广州价格稍高,一类地区月租高为500元,二、三类地区高月租价为400元。

一方面是小区停车收费不高,但另一方面,城市整体停车位不足、一户多车等现象带来的车位供需失衡,小区停车难问题日趋严重。

北京市政府的一份文件显示,2013年末,北京拥有正式停车位276万个,而目前北京市机动车保有量已达到561万辆,刨去几十万辆公车,私家车夜间停车位缺口至少有200万个;广州市的机动车保有量约260万辆,其中小汽车已达到190多万辆。但与之配套的汽车泊位数在册登记的仅为63万多个。而据调查,广州市60%左右的私家车夜间没有固定停车位。

失衡的供需关系,造成一些地方住宅小区停车价格出现不同形式的“未放先涨”。广州市停车场行业协会的调查数据显示,广州城区住宅配建停车场的个人产权车位,月租高为每月2300元。在城区的149家住宅停车场中,仅有4家控制在政府高指导价范围内,超过97%的停车场收费高于政府高限价。

各种变相也层出不穷。此前北京市价格部门曾接到投诉称,有居住区停车场甚至欲一次性收取20年的停车场管理费和租赁费。曾代理多起小区物业纠纷官司的北京兰台律师事务所律师包华对记者表示,除了私自,一些住宅小区还把停车费计入物业费,造成变相。

焦点2:

业主对价格真能说了算吗?

▶调查:业委会议价能力不高,广州仅两成小区建立业委会

多数人对政策的解读是,价格放开后的小区停车费由业主说了算。但业主真的能做主吗?

国家发展改革委价格司有关负责人表示,此次放开住宅小区停车服务收费,主要考虑到一是相关停车设施属业主共同拥有,且主要为业主自身服务,收费标准理应由业主共同决定,政府不宜直接干预;二是这部分停车服务与利用住宅小区周边车位、房地产开发商自有车位等提供的停车服务形成了一定竞争,具备放松价格管制条件。放开业主共有车位停车收费,改变了小区业主被动接受服务和收费的状况,将停车服务经营者和收费标准的选择权交还给全体业主,有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。

但记者调查发现,目前,业主委员会在小区停车管理上的话语权微弱。

——物业公司服务差,存利益寻租空间。

在部分一线大城市,由于政府定价价格低廉、供需失衡,业主要想获得车位很难,不仅导致不少小区物业公司将物业费与停车费挂钩进行,一些业主为了获得车位长期使用权,不得不“找人、找关系、多花钱”。

——随意改变公共区域用途,收入去向不明。

长期以来,由于权属不清、缺失、业主维权意识淡薄,许多属于全体业主共有的露天车位,却由物管方大肆收取停车费,这些收费也大多去向不明。

——小区业委会议价能力差,未来自主定价存疑。

据调查,国内多数商品房住宅小区都没有建立业主委员会,已有的业主委员会能真正发挥作用的也不多。广州市物业管理行业协会副秘书长陈昂鹏说,“广州目前仅20%的小区建立了业主委员会。”

“一些本属于业主的公共停车资源却被物业公司的少数人操纵和垄断,这里面有政府对业委会引导不力的原因。”广东省房地产研究会副会长韩世同说。

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