[摘要] 农地抵押贷款进一步试点需要相关政策的完善以支持，但另一方面，由于政策涉及面广、社会影响大，需要广泛试点的经验总结。
多措并举提高试点成效
针对上述问题，受访基层干部和金融机构人士提出了多条建议，旨在进一步优化农地抵押贷款政策推广环境，充分挖掘政策红利。
其一，大力开展土地确权，做好配套工作。基层干部认为，土地确权是农地抵押贷款试点的基础。目前，安徽长丰县试点探索的经营权，是指经县农村综合产权交易管理服务登记确认的已流转的土地承包经营权，但目前全县仍有不少土地没有确权。
其二，对于如何有效防范涉农贷款风险，长丰县农委副主任董良东建议，对扶持“三农”发展、发放抵押贷款的，政府部门财政应设立风险基金，建立类似于担保的平台，由大型农业龙头企业领衔，其他10家或20家农业企业加盟，实行市场化运作、政府扶持模式，出现土地流转“跑路”等现象时，有人、有资质的担保企业可以兜底；一旦发生风险也能找到“下家”，这也是符合试点的配套政策。
其三，深入推进农业保险，增强农业抗风险能力。有基层干部建议，为确保农村土地承包经营权抵押贷款的顺利推广及可持续性，建议将涉农保险与涉农信贷相结合，鼓励借款人对贷款抵押物进行投保，深入推广保单与抵押物相结合的贷款模式。
其四，宜针对农村土地承包经营权抵押，出台针对性或临时性的试点政策文件。多地干部认为，农地抵押贷款的政策涉及面广、社会影响大，确实应经过广泛试点，才能修改出台政策文件、完善相关法律条文。但换个角度看，在一定范围、一定时间内根据试点工作的实际需求，针对性地完善政策农地抵押贷款的政策和法律环境，才能更充分地发现问题，及早找到解决问题的思路。
比如有受访地区建议，相关部门宜研究出台农地抵押贷款试点工作的推广方案，将各大银行纳入试点工作，自上而下制定实施细则，将试点推广工作落到实处。
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