[摘要] 综合整治了330多个城中村,总投入超过20亿元;5年供应房地产854万平方米,2014年9成住宅用地来自城市更新……5月19日上午,深圳市规划国土委发布今年内的第二批城市更新单元项目并召开新闻发布会,深圳市规划国土委副主任薛峰、城市更新局规划处处长谭权,公布了深圳城市更新的一系列数据。
综合整治了330多个城中村,总投入超过20亿元;5年供应房地产854万平方米,2014年9成住宅用地来自城市更新……5月19日上午,深圳市规划国土委发布今年内的第二批城市更新单元项目并召开新闻发布会,深圳市规划国土委副主任薛峰、城市更新局规划处处长谭权,公布了深圳城市更新的一系列数据。
谭权在会上介绍,2014年,深圳通过城市更新供应用地210.59公顷,完成400.5亿元。另外,去年深圳审批通过52项城市更新项目,涉及用地面积370.5公顷;审批通过城市更新单元规划36项,拆除重建类33项、综合整治类3项,规划总开发建设用地面积约175公顷。
据悉,第2批城市更新单元项目多达22项,拟更新方向为新型产业、商业和住宅。
2015年两批城市更新拆除面积达175.8万平
第二批城市更新单元共有22个更新项目,其中总拆除用地面积就达到了116万平方米。
22个更新项目中,罗湖、福田、南山均只有一个更新项目:罗湖区的项目是位于翠竹街道的万泽珠宝大厦城市更新单元,占地面积仅为5840平方米,拟更新方向为商业;福田的是位于梅林街道的华强激光工厂城市更新单元,占地面积达到了31755平方米,更新方向为新型产业;南山区是蛇口工业区沿山路城市更新单元;
在此次更新项目公布中,宝安区占了的大头,共有11个项目被纳入,占地面积达到了24万平方米。龙岗、龙华新区各有有两个项目、光明新区有3个项目被纳入了此次的城市更新项目当中。坪山新区是宝山南城市更新单元,占地163544平方米,拟更新方向为居住、商业等功能。
记者从市规土委了解到,截至目前,2015年两批次城市更新单元计划已经达到了32项,总拆除用地面积达到了175.8万平方米。
其中改造成工业的共11项,总拆除用地面积42.3万平方米;改造成居住、商业的共21项,总拆除用地面积133.4万平方米。各区城市更新项目拆除用地面积区别也大:南山只有2.8万平方米;龙华拆除用地面积就达到了54.1万平方米;宝安居第二名,也有37.1万平方米。
城市更新这五年
2009年10月,深圳颁布了首部城市更新办法。其后,深圳出台《深圳市城市更新办法实施细则》,并以此为基础构建了城市更新政策体系。
深圳城市更新以“政府引导、市场运作”的更新原则,主要包括“综合整治”、“功能改变”、“拆除重建”三种模式。据介绍,深圳由社区政府出资,综合整治了330多个城中村,总投入超过20亿元。深圳通过功能改造升级,实现了蛇口网谷等一批产业集聚空间,未来将提供1268万平方米的产业用房。
“我们希望有更多的综合整治和三旧改造,在不大动干戈的情况下,实现城市功能升级”,薛峰说。
在制度创新上,深圳以公益优先,以城市更新实现利益共享,推动更新的公共设施配套建设。
“用地保障上,深圳要求每个拆除重建类更新单元必须提供大于3000平方米,且不小于拆除范围用地面积15%的用地,用于基础设施和公共服务设施。深圳要求改造后按住宅总规模5%—30%的比例配建保障性住房,产业升级类项目按照5%的比例配建创新型产业用房”,薛峰介绍。
“我们在前期规划上,也会约定项目的开发时序、拆迁捆绑责任、公共设施落实方案等,防止有些开发项目,将拆迁难度大的地块留给公共设施,导致商品房建起来后,公共设施迟迟不能动工”。薛峰介绍说。
在基准容积率已定的基础上,深圳还以转移容积率、奖励容积率等方式,鼓励企业在更新项目中,积极参与公共配套建设。“有的更新项目,如果提供的公共设施用地超过规定的15%,多出的部分,我们会在容积率上予以补偿”,薛峰介绍说。
另外,对于一些厌恶型设施,如变电站、公交场站、消防站等,“根据规划需要,这些设施需要落在更新项目时,我们会跟企业谈判,以奖励容积率的方式,引导这些设施落地”。
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