[摘要] 昨天虽是，前海前湾一路北侧的工地现场，仍是一片热火朝天的建设景象，机器轰鸣声中大型打桩机正在作业，年底这里将从一片工地变成不小于3000平米开放的前海港货……
昨天虽是，前海前湾一路北侧的工地现场，仍是一片热火朝天的建设景象，机器轰鸣声中大型打桩机正在作业，年底这里将从一片工地变成不小于3000平米开放的前海港货……
这只是前海蛇口自贸新城建设提质提速“大会战”的一个侧影。自8月1日“大会战”正式启动以来，前海蛇口不止在“看得见”的固定资产、硬件开发建设上加速推进，更是在制度创新、体制建设等方面为“大会战”扫清障碍，“层层有人抓，事事有人管，责任落实零缝隙”，确保各项工作目标得以实现。
8月22日，前海蛇口自贸及前海开发建设领导小组举行第二次会议，会上原则通过了《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口自贸2015年工作要点》。今年底，前海蛇口自贸将形成一个让人“刮目相看”的自贸新城——区内道路基本成网，部分楼宇封顶建成，前海到蛇口的产业长廊打通，自贸区城市功能开始发挥作用，市民可以进一步分享自贸区的“红利”，自贸新城的轮廓将初步呈现。
提质提速
软硬件建设“两手抓”
现在的前海蛇口，颇有当年特区建设初期的风采——不畏艰难、迎难而上，少数项目在确保安全和质量的前提下，甚至已经实现了24轮番作业。22日的会议上，省委副书记、市委书记马兴瑞表示，当下确实看到了前海蛇口的巨大变化，自贸新城建设成效初显。
据深圳市委常委、前海蛇口自贸区管委会主任田夫介绍，管委会通过“一手抓体制机制、制度规则创新，一手抓自贸新城基础设施建设提质提速”，推进前海蛇口的“大开发大建设”。
从顶层设计方面看，《广东自贸试验区前海蛇口建设实施方案》公布，同时还有深圳海关、国检、税务、一行三局等都发布了推动自贸区建设的各项政策，使得自贸区各项工作得以全面启动展开。同时，结合已经发布的《实施方案》，将今年要完成的制度创新、政策创新、产业发展、开发建设等进行全面整合，研究起草了《前海蛇口自贸2015年工作要点》，拟通过9大方面39项举措，确保年内各项具体目标能够落地实施。
从新城建设方面看，目前前海有97个在建工地，按照“层层有人抓，事事有人管，责任落实零缝隙”的要求，这97个在建工地进行了分类，按“一个领导挂点”多个项目的原则，由副局级以上干部作为项目责任领导，对项目进展情况进行督查。目前各项目已经陆续进场施工或者进入紧张施工阶段，作业面正在逐步铺开，各个项目都在不断增加人员和机械。
成绩斐然
前海蛇口企业总数超5万家
“栽好梧桐树，引得凤来栖。”谈到前海的开发建设速度，往往绕不开两个“指标”。一是自贸新城的建设进度，二是入驻企业的增长数量。会上，田夫列举了一串数据：截至8月18日，前海蛇口自贸累计注册企业达到51583家，其中前海区块43442家、蛇口区块8141家；注册资本超过2.3万亿元，其中前海区块22707亿元、蛇口区块595亿元。
值得一提的是，从自贸试验区4月21日挂牌至7月31日，前海区块新设外资企业508家，其中实行备案管理的433家，占比达85%，占自贸试验区（除上海外）的38%，广东自贸试验区的85%。上半年，前海蛇口自贸实现注册企业实现增加值476.74亿元，其中前海区块245.7亿元、蛇口区块245.71亿元，同比增长50%；仅前海区块实现税收39.8亿元，同比增长305%。
“前海土地权属错综复杂，土地整备又是新城建设的前置条件、基础工作。我们以招商局集团为重点，会同市规土委就土地整备大的方向和原则进一步理清，西部物流和中集集团谈判也加快推进，取得了初步成果。”田夫表示，对三家单位都划定启动区域，已纳入到自贸新城建设大会战的启动项目，同时还对前海湾保税港区整改扩区工作进行专题研究，提出优化扩区方案，得到了国家海关总署、深圳海关的支持。
备受关注的前海平南铁路“锁喉”、前海水环境治理问题，通过领导小组会议重大问题督办落实机制得以初步解决，自贸区管委会召开专题会落实“时间节点”，市轨道办会同集团、招商局集团，将加快推进平南铁路股权收购谈判，9月底将启动前海段的拆除工作，同步启动拟废弃路段的铁路公园的规划建设；市水务局也将按确定的时间节点，加快推进前海排水深邃系统工程和前海湾水动力改善工程。
田夫表示，前海蛇口1至7月固定资产累计完成70亿元，8月预计完成15亿元。目前，“十大战役”各项目均取得了积极进展：前海港货从确定中标单位到开工建设，仅仅用时5天，目前提前完成一期桩基工程作业；创新商务管桩完成量达总量的2/3，9月初批箱体进场搭建；梦海大道Ⅰ、Ⅱ标多项工程完成总体施工进度七成以上；南油前海国际葡萄酒交易项目主体结构基本完成；太子湾邮轮累计完成地下室工程量的78%；蛇口潮人码头项目完成停车场清退；价值工厂改造工程正式动工等。
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