[摘要] 自2012年以来，南山区因地制宜，新建公园13个，新增公园面积共计81.4万平方米。
帕斯卡说：诗意的栖居在此大地上，是全人类的梦想。对于南山的居民而言，这不是梦想，是现实。
南山是我市的双之一。如今，在这里一年四季都美丽。推门见绿、开窗见花，早已不是一种，而是俯拾皆是。
自2012年以来，南山区因地制宜，新建公园13个，新增公园面积共计81.4万平方米。到2014年底，南山人均公共绿地面积达到16.97平米，城区绿化覆盖率达到46.5%。全区公园总数达到108个，相当于每万名常住人口拥有一个公园。
今年底，南山再增加2公园，总数达到110。公园遍布，南山居民诗意地生活在绿色中，生态质量已成为南山发展的尺度。
5个公园项目让南山再添色彩
良好生态环境是公平的公共产品，也是普惠的民生福祉。
南山区委书记姜建军说，民生实事涉及的都是基本的民计民生，解决不好，影响的是百姓生活质量。5年来，南山投入30.96亿元用于市容提升、园林绿化等生态建设领域。一个美丽南山翩然而至。
去年，南山启动深圳湾滨海休闲带西段、大沙河生态长廊景观的前期工作，开工建设后海公园，建成东角头公园、百旺社区公园、智园翠谷。
今年，南山45项民生实事中，涉及到要推进建设的公园项目有5个：后海公园、中山公园二期、科技公园、留仙公园和信和社区公园。
南山区长强说，民生工作是政府工作的出发点和落脚点。民生工作不应拖拖拉拉，拖泥带水，必须坚决推进，来不得含糊。
从年初开始，南山城管部门把落实解决民生问题变成自觉行动，以“燃烧激情、雷厉风行、马上就办、真抓实干”的工作作风推进公园建设项目。信和社区公园近日已经完工。留仙公园计划下月初对外开放。科技公园即将进入进场施工阶段。中山公园二期已完成设计方案深化。后海公园目前工程施工累积完成总工程量近五成。
后海公园是南山迄今的公园。
后海公园规划面积为60.49万平方米，其中内湖面积为30.2万平方米。公园以滨海生态亲水休闲为主要设计理念，建设内容包括园林绿化景观、亲水空间、跨湖平台、停车场等。公园于去年6月开工，计划2016年底竣工。项目建设指挥部计划今年底完成施工建设总工程量60%。
中山公园是深圳市一座以纪念孙中山先生为主题的公园，也是南头半岛一颗璀璨的绿色明珠。
中山公园二期项目计划将整个园区纳入改造提升范围，合计面积约49万平方米，全面升级公园的环境和品位。改造内容包括，绿化提升、贯通公园内部道路、优化公共配套及基础设施。项目目前完成计划立项和资金安排。
科技公园位于科技园南区路南侧、海空天空小区西侧，占地面积约5.4万平方米。公园规划设计含有休闲健体和观花赏景的基础设施，并注入大量现代科技元素。目前已完成计划立项、规划设计、施工招标等工作，即将开建，预计将于2016年上半年建成。
留仙公园位于南山区福利院二期后方、南光高速与留仙洞交汇处。占地面积近万平方米。今年9月8日开始全面施工，计划今年11月底竣工。
信和社区公园位于南油信和春天与南油A区之间，面积近3000平方米。公园已于近期提前完工开放。
民生实事办得好不好，发言权在群众。
住在信和社区公园的居民周维和说，此前这里除了水泥森林，还是水泥森林，要寻找花团锦簇只有到南海大道和东滨路了。公园建成后，自己和绿色实现了亲密接触。
民生为本服务至上
南山建设民生幸福城区
民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。
2013年3月，南山启动“里子工程”，以城中村、背街小巷、社区边界、偏僻地段为重点开展市容环境综合整治提升行动。在全市率先对城中村保洁和消杀实行财政统一支付，实行市政道路和绿地“一把扫帚扫到底”。2014年，将农贸市场、工业区、老旧住宅区、水源保护区、工厂宿舍区等纳入整治范围，营造“表里如一，宜居宜业”的人居环境。2015年南山继续深入开展“里子工程”，开展城中村整治提升“示范村”创建工作，逐步对全区39个城中村进行“净化、文化、绿化、美化、硬化”（简称“五化”）整治和提升。
做好了“里子”，自然也有了“面子”。一些原来的卫生死角变身社区小公园，原来脏乱差的城中村变得干净整洁，乱张贴的广告墙被创意文化墙取代。
与此同时，南山的环卫保洁进入新境界。
今年，南山对126台环卫作业车重新安装GPS卫星定位系统，实时监控作业方式、时间及行驶轨迹。应用数字化平台，建立环卫应急指挥岗，及时通知相关清洁公司整改，并通过网上交换平台反馈处理情况。上半年投放1000个废旧织物回收箱，安装果皮箱4000个，更新5座压缩站的除臭设备，实施科苑南等3座公厕垃圾站艺术化提升工程。在全区八个街道辖区设置环卫工人休息室，为在一线作业的环卫工人提供遮风挡雨、防寒避暑、喝水歇脚场所……
以民生为导向做好民生实事，南山区加大对市政设施的建设和维修保养， 对辖区108条市政道路、20个便民公益停车场、75座城市雕塑、33座人行天桥等进行精细化维护。近年来，完善绿道标线8公里，维修绿道上损坏的人行道12000多平方米，并对绿道途经的山体边坡有安全隐患的进行加固400平方米，同时，对海边木质栈道维修翻新1.5公里。今年对科技园产业基地园以及留仙大道智园的交通设施、桥体、墙体刷新3000多平方米，路道牙翻新3000多米，防护栏刷新8000多米，围挡2000多米。小南山560米双向隧道打通后，由于多方原因没有及时对隧道内的排水沟、消防、电路等基础设施进行维修，南山区“马上就办”，对隧道的基础设施全面进行翻新和维修。
此外，还对新街口广场1560平方米的木质地板进行更换或翻新，为市民提供了良好休闲的活动场所，对创客软件园、深圳艺术（南山校区）等15所周边的道路、交通护栏、人行道、边坡进行整治。
创新执法刚柔并济
打造有序干净城区
2014年以来，围绕一流国际化城市环境建设，南山区以开展社区市容环境达标考核“里子工程”为契机，开展了一系列市容秩序专项整治提升城区环境，组织开展“垃圾不落地”、垃圾收运密闭化、余泥渣土等环卫专项执法，同时组织了重点区域乱摆卖、户外广告、流浪犬只等多个专项整治，做到“每月有重点、每周有行动”，取得明显成效。在取缔“妈湾余泥渣土受纳码头”、关停“小南山场地平整工程”、全省科技创新大会、深圳湾滨海休闲带西段筹建等工作中，多次获得上级嘉奖表彰。城市面貌得到明显变化，人居环境得到不断改善，城市品位得到显著提升。
“城管执法不但要严格执法，也要柔性执法”。
刚性执法彰显法律。对超门线经营的超市处罚1.6万元；对打石二路破坏绿化带、非法迁移城市树木的案件重罚27万多元；城管、公安联手对一家偷倒渣土企业处罚9万元、对当事人予以刑拘；顶住压力拆除各种非法广告牌；按每平方米200元的处罚标准查处对泥头车污染路面违法行为等等。
柔性执法体现以人为本。为了更好地治理和疏导流动摊贩占道经营问题，2014年初，桃源街道执法队指导平山村建立了临时疏导点，64个流动商贩集中在该处设立摊档。平山村乱摆卖投诉由此前每周至少7宗降为0宗。
在人行道违法乱摆卖的市民杨某，按规定需要缴纳1000元罚款，但由于杨某经济困难、无力缴纳，依据他的申请，沙河街道执法队将罚款改为参加社会服务。服务当天，杨某清理了100张小广告。这是南山城管工作的一项创新，也是践行法治城管的一大亮点。这样的创新在执法实践中比比皆是。
如“律师驻队”。为破解当前城市管理综合执法中普遍存在的处罚决定执行率低的难题，2014年，沙河街道在全市首创“律师驻队”模式，通过购买服务的方式，聘请专业律师进驻执法队，提供法律培训、规范执法程序、协助执法、协调“两院”等相关服务，大大提升了执法效能和规范化水平。目前这一模式已经在南山全面推广，并延伸为法制员联席会议机制。截至目前驻队律师为执法队办理案件、审核法律文书共计1816次，出具书面法律意见139份，出具律师函322份，随队执法308次，协助办理听证、复议、诉讼、两法衔接案件49件，申请法院强制执行8件，法院强制执行到位2件。
再如社区养犬自治。2014年，鼎太风华小区成立养犬自治管理委员会，仅仅2个月，小区养犬登记办证率就实现了100%。目前这一模式已经在南山全区推广。为方便市民办理养犬登记证，南山区还探索建立“”犬只办证模式，委托28家宠物医院作为居民养犬登记办证的初审单位实施办证，大大提高了居民养犬登记的积极性。截至9月底，共计2606只狗狗依法办理了养犬证，告别了“黑户”生涯，犬只办证数是前五年总数的四倍。
还有联合执法机制。南山区建立了城管、公安、交警、市场等部门联合执法机制，在查处余泥渣土、私宰生猪、夜间烧烤档等工作中，多部门联合行动，取得了显著的成效。
据统计，今年来全区共清理乱摆卖52320宗、拆除非法户外广告4610块、查处超门店经营违法行为10500宗、查处泥头车违法行为309宗、清理报刊亭103个、查处违法养犬126只、拆除乱搭建106处16779平方米、查处乱丢乱吐263宗、查处“黑煤气”18家、取缔生猪私宰点12个。全区24条重要道路和重点部位市容秩序进一步好转，环境卫生质量持续提高，城市环境和形象品味得到进一步提升。
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