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东北:利好来了!

子非鱼2020-04-27 16:35:27

东北,再度传来大利好。 今天上午,国务院正式批复了《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》。

文件提到,要加强对示范区建设发展的指导,在规划编制、政策实施、项目布局、体制创新、对外开放等方面给予支持,帮助解决《方案》实施过程中遇到的困难和问题,为示范区建设营造良好的政策环境。

根据公开资料显示,中韩(长春)国际合作示范区(筹)总面积512平方公里,其中核心区面积210平方公里,拓展区包括隶属于长春新区的长德经济开发区、空港经济开发区。

正如长春市管理层说的:

建设中韩国际合作示范区,是长春积极融入“一带一路”国家战略的关键性决策。将中韩国际合作示范区打造成为长春对外开放程度、经济活力最强的平台,是在当前经济下行压力下,实现长春能效提升的历史性机遇,将会促使东北亚经贸合作的重心北移,给长春乃至吉林省带来前所未有的振兴机遇。

如今,《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》,意味着长春将引来大发展机遇,从更大层面来说,对于带动整个东北复兴,都是一个大契机。

东北复兴这个口号,已经喊了十多年了,但十几年过去了,东北依然走在复兴的路上,且起色不大。

从清末到民国,一直到改革开放初期,东北都是中国的经济担当。沈阳、大连、哈尔滨、长春也曾一度是中国最牛的城市之四。中国15个副省级城市,东北四城也全在列。 1978年,中国内地经济实力0榜单,东北四城全在列。

随着改革开放到来,珠三角、长三角进入了飞速发展阶段,东北则因为体制不改、思维原地踏步,再加上国家控制产能,多重因素影响下,东北经济江河日下。

时至今日,在中国内地经济实力前三十的榜单中,东北也只有大连在勉力支撑着一个席位。

肃杀的经济氛围,让东北人口在过去多年持续流失,东北已经成为了人口流失的重灾区,大家纷纷入关南下。

东北三省四城,已经沦为了需要帮扶的对象。

按照管理层的指示,江苏帮扶辽宁,浙江帮扶吉林,广东帮扶黑龙江;北京帮扶沈阳、上海帮扶大连、天津帮扶长春、深圳帮扶哈尔滨。

长春本来是四个城市中表现尚可的城市,因为在沈阳遭遇滑铁卢、大连与哈尔滨滞涨时,长春的增速仍能跟上大步伐。

但是,去年前三季度,长春经济发展由于受到汽车产业影响,再加上投资与进出口双双下滑,长春增速戛然而止,三季度经济增速为0,全年只有2.0%:

前三季度,全市固定资产投资下降16.9%,降幅比1-8月扩大5.9个百分点。其中,工业投资继续下滑,同比下降37.3%,降幅比1-8月扩大6.1个百分点;服务业投资下降9%。房地产开发投资增长16.7%;商品房销售面积增长3.5%;商品房销售额增长15.2%。

1-9月份,全市实现进出口总额736.8亿元,下降10.6%,同比回落25.5个百分点。其中,进口628.7亿元,下降11.9%,回落26.6个百分点;出口108.1亿元,下降2.4%,回落18.1个百分点。

数据:各城市统计局

如今中韩(长春)国际合作示范区被批复,对于长春乃至整个东北来说,都是经济发展的一剂强心针。

理由很简单,这个示范区会为东北提供:

1、更强的产业集群,更宽泛和便捷的销售路径。

规划强调,要推动长春建立韩国货物入境口岸,简化通关手续,提高通关效率,建设中韩跨境电商产业园,打造中韩商品集散地。

长春此举,是欲打通阻滞要素流通的行政、市场壁垒和体制机制障碍。

此外,规划还提出,要围绕新能源汽车、人参和健康食品、医疗美容、影视动漫、信息技术、生物医药等六大方面建立产业集群,与韩国政府、科研机构、行业协会及龙头企业对接,开展精准招商。

此举志在摆脱长春过度单一的产业链条,让长春具备更强的抗风险能力。

东北之所以衰弱,原因之一就是产业链条较为单一,过度依赖钢铁煤炭资源,没有形成更强大、更具前景的产业。

2、新的发展思路。摒弃之前的官本位思想。根据公开资料显示,在对于这个规划提出的诸多建议中,最明显的一条就是:采用“小政府+大市场”的运营模式。

深圳能够从小渔村成长为如今的一线城市,其的动力之一,就是“小政府+大市场”模式。在“小政府+大市场”模式下,才孕育出了腾讯、华为、大疆、比亚迪、华大基因等一众的民营企业,奠定了深圳科创之都的地位。

过去的东北,一直都是国企当道,走的是大政府小市场模式,这种模式僵化了东北人的思维,让东北人不愿跳出体制,最终让东北错过了一次又一次的复兴契机。

如今批复的这个示范区相当于一个试验田,试探出适合东北发展的路径,一旦试验成功,可以推而广之,在全东北开展。到那时,东北复兴,才真得有可能。中韩(长春)国际示范区的批复,是东北的一个利好,更是长春的大利好,因为规划批复之日,便是长春交通综合实力提升之时。

根据规划,在大力发展示范区的同时,要加快物流联通基础设施建设,构建海陆空铁邮五位一体的物流设施体系。

重点打造国际航空综合物流港,加密航线班次、建设航空物流园区和货运口岸,实施一次性通关政策和“空陆联程中转”;建设中转枢纽型内陆物流港,加快建设东北亚国际联运东西主干通道,使长春至朝鲜、韩国的铁路、公路通道稳定畅通,发展中朝韩冷链运输体系;支持企业在韩国建立公共海外仓,实现海外集货与配送。

交通是经济的命脉,在交通配套建设改善之后,长春的商品将能更加便捷的销往东亚,长春还将成为东北地区与东亚商贸的中转站,凭此或可一举夺得沈阳东北中心的地位,成为东北新的中心。

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