深圳学区房或破局，8区新增学位数据大曝光！

7月30日，深圳人大常委会官网发布关于《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》公开征求意见的公告。

这项立法的重点是解决民生领域的“痛点”和“堵点”问题，包括教育、住房、就业、医疗。

1

推行大学区招生

合理均衡配置教育资源

针对各界关注的教育公平问题，《条例（草案征求意见稿）》明确提出推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制，以合理均衡配置教育资源，优化教育结构；并规定市、区人民政府应当确保一般公共预算教育支出逐年只增不减。

如何破解当前的“择校热”、给学位房降温，是义务教育阶段社会最关注的问题之一。近年来，北京、深圳等地都相继开始探索大学区招生政策。

早在2015年1月，深圳市教育局就发布了《关于深圳市义务教育招生工作的指导意见》，要求从2015年起探索试行大学区招生制度。

何为“大学区制”？即将周边3-4所学校所在的范围组合成一个“学区”，学区内实行电脑派发学位，实行相对就近入学。“大学区”内的三四所学校可以实现教育资源共享，教育氛围互相影响，从而提升学校的教育质量，最终实现教育相对均衡。

实施大学区招生后，家长可自愿在学区内为孩子报读2-3所学校，按志愿次序和积分高低依次录取。

有观点称，大学区招生制度可以破除学位房的困局，也能让更多的学生拥有上名校的机会，而不是靠房子来读书。

但也有观点认为，大学区制从表面上看可以缓解“择校热”，但如果学区间的办学质量严重不均衡，择校会变为择学区。

值得注意的是，目前深圳“大学区制”只是在各区条件成熟的地区进行试点，并未在全市范围内普遍实行。而此次立法如果获得通过，无疑会加快深圳推行这一政策的脚步。

2

探索建立普高与中职学籍互转机制

高中是基础教育的阶段，近年来，我市高中教育取得很大发展，但公办普高学位不足、资源配置不均衡等问题仍然存在。《条例（草案征求意见稿）》提出，加快公办普通高中学校建设，丰富普通高中类型，高质量普及高中阶段教育。

此次立法还搭建了普通教育和职业教育开放衔接的教育“立交桥”——明确提出，在中职学校探索开办综合高中班的基础上，建立普通高中与中职学校课程互选、学分互认和学籍互转机制。此举有利于培养既有扎实的文化基础知识，又达到一定专业技能标准的综合性、实用型人才，给学生提供多元成才通道。在高等教育方面，《条例（草案征求意见稿）》提出，鼓励扩大高等学校办学自主权，支持高等学校自主设置和调整学科专业，建立学科专业增设和淘汰动态调整机制。鼓励引进境外优质教育资源，开展高水平中外合作办学。

3

租购同等待遇

完善二手住房价格引导机制

深圳，住房问题既是民生问题，也是发展问题。从今年初深圳率先建立二手住房成交参考价格发布机制起，我国多地实施了这一制度，以期给楼市“降温”，促进房地产市场稳定发展。

深圳此次将这一创新举措写进了立法，《条例（草案征求意见稿）》提出，市人民政府应当加强商品住房建设和交易管理，完善二手住房价格引导机制。

统计数据显示，深圳常住人口住房自有率仅约23％，超7成市民需要租房。为更好保障“租房族”的权益，《条例（草案征求意见稿）》提出市住房建设部门应当建立房屋租赁参考价格制度，引导房屋租赁当事人合理定价，对租金水平进行合理调控。同时，会同市有关部门探索租售同权制度，逐步推动租房居民在基本公共服务方面与购房居民享有同等待遇。

4

降低生育养育成本

建设婴幼儿照护托育体系

当前中国出生人口数量连续四年下降，为进一步优化生育政策，我国三孩政策今年6月出台。

相关研究表明，自“全面二孩”正式实施以来，深圳人口出生率由2015年的19.64‰增加至2019年的21.68‰，增加了2.04个千分点。

根据统计数据，2016-2019年深圳的人口出生率依次为22.33‰、25.45‰、21.58‰和21.68‰，在北上广深四大城市中排名。

预计三孩政策的实施，深圳出生率还会有小幅度提升。

为进一步降低生育养育成本，《条例（草案征求意见稿）》提出市、区人民政府应当建设婴幼儿照护托育体系，建立3岁以下分层照护托育模式，培育标准规范、收费合理、便民利民的普惠性托育机构。

5

深圳8区新增学位数据大PK

在深圳，学位的巨大缺口，可谓是家长们的心头之殇。

深圳各区去年底发布2020年学位预警，龙华学位总缺口达11000个，福田小一、初一缺口共9500个，公办初一学位需求较2019年将增长约28.1%……2021年深圳学位依然严重不足。

教育资源紧缺，俨然成为城市的重压，“买少见少”的更是压垮了家长的“腰”！

而2015年二孩全面放开，也意味着明年这批小孩大部分将入小学，届时深圳学位需求量将不断增加。

面对不断增长的学位需求，政府也是加大教育投资力度。深圳市统计局数据显示，今年1-5月，全市固定资产投资同比增长12.5%，两年平均增长6.0%，其中教育投资同比增长54.1%。

值得关注的是，《关于2020年深圳市预算执行情况和2021年预算草案的报告》显示，2021年，深圳市本级一般公共预算总支出相应安排3264亿元。在重大民生投入方面，计划在2021年市本级九大类民生共安排1296亿元，比上年增长4.9%。其中，首先是着力解决教育突出问题，市本级教育支出安排383.1亿元，增长18.2%，安排各区高中建设资金50亿元。

比较近年深圳财政性教育经费投入，可以发现，深圳对教育投入逐年加码。深圳市教育局数据显示，“十三五”期间，深圳财政性教育经费累计投入预计3500亿元，总量与增幅均居全省。从占比来看，2015年，深圳教育支出占财政总支出比重为9%，2020年已经达到19.5%，高于北京（16%）、上海（12%）和广州（18%）2020年的数据。

那么，未来5年，深圳各区教育的发展情况会是怎样？

以下信息内容，全部来自于各区教育局公号，供各位参考。

1

南山区

（十三五的数据，南山教育，仅供参考） 

十四五期间，南山教育将持续完善全链条优质教育，积极创建义务教育优质均衡发展区； 到2025年每个有条件的社区至少有1—2所公办幼儿园；“十四五”期间新增幼儿园21所，新增学位13500个； 常住人口适龄幼儿入园率达100%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上，其中公办幼儿园在园儿童占比达到50%以上。  

新建改扩建义务教育学校33所，新增学位49215个，其中，小学学位32265座，初中学位16950座。 包含2021年计划完成新改、扩建义务教育阶段学校6所，分别为： 新建深大附属外国语中学、沙河小学拆除重建、南头城学校拆除重建、文华学校改扩建、学府小学改扩建、珠光小学改扩建，增加学位4230个， 多渠道扩充高中学位，实施高中学校改扩建和挖潜计划，力争新建2所高中学校。到2025年，计划新增高中学位3900座。 

推动高中多元化、特色化、品牌化发展，实现全区初中毕业生公立普通高中入学率不低于56%等。 同时，推动特殊教育、职业教育、民办教育、社区教育提质升级。打造高水平特殊教育学校，加强特殊儿童随班就读，新增10个以上资源教室。 强化中高职合作，贯通人才培养机制，引名企入教，拓展学生职业发展平台。 

2

福田区

2021年时，“十四五”开局之年。福田教育确立了“十四五”的新目标：到2025年，建成开放多元、优质共享、运转高效的现代化城市教育体系； 构建符合“本真、适才、普惠”的高品质教育生态，全面实现各类教育公平且高质量发展，全面增强教育服务引领经济社会发展能力； 全面构建教育对外开放新格局，全面提升现代教育治理效能，建成深圳领先、一流的现代化教育强区，为福田全面建设社会主义现代化典范城区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供不竭的人才保障和智力支持。

其中，2021年，福田区计划新增学位超过7000座，其中新建学校2所，幼儿园3所。2020-2025年，福田区将新增公办义务教育学位6.1万座，新增幼儿园学位0.9万座，全面实现基础教育优质发展。 

3

罗湖区

《罗湖区“十四五”教育发展规划》明确的“五项”基本任务，即学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展、民办教育优质规范发展、各类教育优质协调发展； 和“八大”重点工程，即综合素质培育工程、教学质量提升工程、育人队伍创优工程、智慧教育升级工程、现代教育治理工程、教育评价改革工程、学位保障攻坚工程、国际教育示范工程。 在构建全面育人体系、深化课堂教学改革、激发学校办学活力、加强师资队伍建设、优化资源支持保障五个方面拟定具体的行动计划，明确具体项目、路径措施和责任主体。

2020-2025年，罗湖区将新改扩建公办义务教育学校41所，新增公办义务教育学位3.5万座以上，总投资约102.3亿元；新增幼儿园27所，新增幼儿园学位0.9万座，总投资约4.4亿元。 

4

宝安区

未来五年，宝安区空间建设将侧重于北部、西部片区，实现学校布局的均衡化和优质化。 

一是新增学位空间。“十四五”将通过新建、扩班、回收、接转（优化）四大途径，新增公办义务教育学位19.7万个，确保义务教育阶段公办学位保障率达到100%； 新增学前学位2.96万个，保持“5080”硬性指标；新增普通高中学位1.14万个，大幅提高公办普通高中录取率。 

其中，2021年，宝安区将加快7所学校建设进度，确保今年9月投入使用，新增公办义务教育学位1.47万个；加快回收接转新增公办义务教育学位0.84万个，全年新增2.31万个。 

二是挖掘现有空间功能。多开展学生喜欢的体艺活动，推进智慧教育建设，利用信息技术促进优质教育资源共建共享，创新信息技术与学科教学融合发展，建设未来教育体验中心、高新技术体验中心、数字化学科教室等，不断提升学校综合品质。 

三是补齐现有空间短板。实施原村办学校办学品质提升工程，全面实施设备设施标准化建设，按标准配齐配足学校功能室和实验设备。 

5

龙华区

促进学前教育普惠优质发展，大力扩充学前教育资源。规划建设75所幼儿园，新增幼儿学位2.454万座。优化学前教育管理体制。到2025年，全区提供托幼服务一体化的幼儿园（幼儿中心）达到20家以上。 加强义务教育优质均衡发展，加强义务教育优质均衡发展加速推进学校新改扩建工程，增强优质学位供给。

到2025年，计划新改扩建义务教育学校57所，提供学位9.747万个，新改扩建高中学段学校9所，提供学位1.835万个。

实施“北部提升计划”，推进北部学校联盟、集团化办学，打造龙华北部教育高地。 推进高中教育优质特色发展，到2025年，新改扩建公办高中学段学校不少于9所。培育龙华优质高中群，打造1~2所普通高中新课程新教材实施示范校。高标准建设龙华区职业技术学校和龙华职业技术教育中心（实训中心）。 

6

龙岗区

引进优质教育资源办学。龙岗出台《龙岗区引进名校办名校办学指引》，实施引进名校办名校“2.0”行动，着力构建全方位、立体化合作交流机制，多措并举力促引进名校办名校提质升级。

目前我们正加紧与南方科技大学、华东师范大学以及市属优质教育资源洽谈合作办学事宜。 推动高品质学校建设。龙岗制定《龙岗区公办义务教育和学前教育学位建设实施方案》。

其中，2021年实施14个项目，均已动工，建成后预计可新增公办义务教育学位1.868万个。

未来五年，龙岗区将新增公办义务教育阶段学位18.3万个，新增幼儿园学位3.4万个。 到2025年，形成一批在全市乃至有影响力的高品质学校，建成教育强区，实现较高水平的教育现代化。 推进区域集团化办学。区委区政府正式印发《龙岗区进一步推进集团化办学实施方案》，构建“三位一体”的集团化改革路径，探索实施集团化办学的龙岗新路径，推进集团化办学。

1月29日，与港中大（深圳）签署基础教育合作办学协议，启动港中大（深圳）附属学校（教育集团）组建工作。同时，优化龙岗区外国语学校集团办学模式，推动坂田万科城实验学校、新亚洲学校成为集团成员学校，使得龙岗教育优质均衡、高质量发展。 

7

坪山区

十四五期间，坪山区教育将继续围绕深圳教育先行范目标和坪山区经济社会发展要求，用3-5年时间里，打造教育领域四个“坪山样板”。即： 优质学位保障的“坪山样板”、区域课题改革的“坪山样板”、创新人才培养模式的“坪山样板”和义务教育优质均衡发展的“坪山样板”。 

十四五期间，新增公办幼儿园学位6000+，每个有条件的社区都有1-2所优质公办幼儿园。在学位紧张片区新增学校；保障5所新学校开学，提供学位1万个以上。 新增公办义务教育学位2.8万+；力争每个街道都有1所百姓认同的名校；力争每个社区都有1所市民满意的优质公办学校。 建成东北师范大学附属中学深圳学校、深圳技术大学附属中学于2021年9月开学，提供公办高中学位3600个。 未来2年，将新增公办高中学位14700个以上等。

8

光明区

光明行政区成立这两年多来，累计新改扩建学校20所；其中，近三年新增学位数比原有存量学位将近翻了一番，近两年新增学位数比过去十年新增学位数还多，教育投入从2015年的8.68亿元增至2020年的38.47亿，增长了近5倍。

为推动光明教育高位优质均衡发展，光明区制定了《光明区公办义务教育和幼儿园学位建设实施方案（2020-2025 年）》。 根据该方案，到2025年，光明区将累计新增基础教育学位6.88万座，其中，高中学位1.14万座、义务教育学位约4.94万座、公办幼儿园学位8010座。

来源：文君言综合整理自深圳特区报、深圳卫视深圳新闻、深圳学位攻略，转载请注明以上信息！