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全国街道办即将消亡? 深圳目前还没有撤销计划

深圳报业集团  2011-09-14 09:02

[摘要] 9月14日讯 在中国存在了半个世纪的街道办将会逐渐淡出人们的视线?近日,民政部基层政权司副司长金华接受采访时表示,国家已经在安徽铜陵进行试点,如果成功了,将在全国范围内逐步撤销街道办,同时,他还表示,“这将是一个趋势。”

9月14日讯  在中国存在了半个世纪的街道办将会逐渐淡出人们的视线?近日,民政部基层政权司副司长金华接受采访时表示,国家已经在安徽铜陵进行试点,如果成功了,将在范围内逐步撤销街道办,同时,他还表示,“这将是一个趋势。”

深圳的街道办承担了很多政府职能。(资料图片)

该消息随即引起社会强烈反响,深圳市民政局表示,深圳目前还没有撤销街道办的计划。深圳街道办相关人员认为,全面撤销街道办,并非是一件容易的事情,终并不现实。至少从深圳的情况来看,这一机构所承担的作用和内地街道办并不完全相同,“深圳有其自身的特点。”

缘起

街道办即将消亡?

随着“铜陵模式”的推广,一个有关街道办是否要全面废除的争议再度被人们提及。对于这一存在了半个世纪之久的机构,历来都被社会所争议,其自身的诸多问题也成了“消亡”的理由,例如,机构庞大,经费开支过多,办事效率低下,尤其如民政部相关负责人所说,街道办在基层中仅仅充当了一个“二传手”的角色。他还表示,“一个城市管理层次越多,信息失真的可能性就越大。”目前贵州省的贵阳全市、湖北省的黄石市一个区也在试点撤销街道办的工作。

该消息一石激起千层浪,而实际上,在几年前,深圳就已经讨论过是否要撤销街道办的设想。在《中共深圳市委、深圳市人民政府关于深化管理体制改革的意见》中,关于“一级政府三级管理”就有过激烈的争论,而其中的核心就是三级管理是撤区还是撤街道办?但至今,无论从政府层面还是民间,并没有确切消息。

记者注意到,在该思路中提出了这样的设想,“创新基层管理体制。理顺区、街道、社区工作站、居委会的关系。在先试点的基础上,逐步将街道办事处和社区工作站整合为社区管理服务机构,强化社会管理与公共服务。新设立的社区管理服务机构为管理区派出机构,管理幅度尽量划小,以提高城市精细化管理水平。支持辖区居委会依法实行自治。”

深圳市政协委员“金心异”说,“改区为管理区”这样的表述,在实质上到底是撤区还是撤街道办?这里面有一个关键是,未来深圳会有多少个管理区?文件中“管理区尽量划小”的概念,不知如何理解,要小到什么程度才叫尽量划小?

此后,深圳将到底采用何种改革方式,到现在也未见分晓,其个中原因,并没有统一说法。记者在采访中发现,人们对于这一消息颇为关注,一陈姓市民认为,“我们在十来岁的时候,就知道了街道办,我记得在内地老家,很多事情都是在那里办的,现在这个基层机构要在范围内被撤销,涉及范围很大,这是一个和很多人都有关的事情,所以很关注其今后的走向。”

还有市民表示,撤销街道办,逐步简化程序是一个趋势,但对于将要在实行不是一个容易的事情,其涉及面太广,很多东西恐怕都要理顺。

升级版限购受阻 限价换限购成必然?

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