[摘要] 上海自贸区的设立对广东意味着什么？同样着重于现代服务业发展的前海是否面临重新定位？部分日前在接受记者采访时均表示，上海自贸区的设立，在激励制度创新、以开放促改革等方面的用意明显。他们认为，广东尤其是深圳今后的着力点，不能再停留在从获取特殊的优惠政策上，而是要向上海自贸区看齐
上海自贸区的设立对广东意味着什么？同样着重于现代服务业发展的前海是否面临重新定位？部分日前在接受记者采访时均表示，上海自贸区的设立，在激励制度创新、以开放促改革等方面的用意明显。他们认为，广东尤其是深圳今后的着力点，不能再停留在从获取特殊的优惠政策上，而是要向上海自贸区看齐，在制度创新上继续保持活力。
内地自贸区为什么选上海，而不是广东？28日，中山大学岭南学院财政税务系主任林江向深圳商报记者分析称，在改革和开放进入深水区的今天，对选择上海作为自贸区的试点是经过深思熟虑的。
林江认为，中国进一步的开放，不能仍停留在加工贸易和出口上，而广东在改革开放这三十多年的经济发展，基本上是以加工贸易为主导。“从目前来看，通过进一步的开放，引进国际资本和服务扩大内需市场以促进改革，是必然选择。而上海的，本身就是中国的内需市场的，不仅可以辐射华东地区，也可以辐射。”
林江认为，上海自贸区的设立，对前海深港现代服务业合作区来讲是个不小的冲击。因为“前海和上海自贸区在金融改革方面的相似度和重叠的概率大”。
那么，前海怎么办？
林江表示，前海的人民币跨境结算等金融政策，更多的是强调跟香港之间的合作，而上海则是突出跟国际对接资本项目下的人民币自由兑换，二者有差异。“对于前海来说，如何在对接香港上交出的答卷，才是需要着重考虑的问题。同样重视前海的经验。因为前海不光辐射华南，还对接香港。而且在可以预见的时期之内，上海不大可能会超越和取代香港。”
林江认为，对接香港，这一点是上海无法取代前海的地方。“就发展现代服务业来说，前海可能要争取做‘单项’（对接香港）；上海可能要争做‘全能’，可复制的辐射的经验。”
对于深圳的定位，中国睿库研究院副院长高连奎认为，“深圳早已成为创新城，深圳应该在创新方面建立试验区，可以成为中国产业创新试验区。”
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