[摘要] 上海自贸区的设立对广东意味着什么?同样着重于现代服务业发展的前海是否面临重新定位?部分日前在接受记者采访时均表示,上海自贸区的设立,在激励制度创新、以开放促改革等方面的用意明显。他们认为,广东尤其是深圳今后的着力点,不能再停留在从获取特殊的优惠政策上,而是要向上海自贸区看齐
金融业放开的“压力测试”
中山大学岭南学院财政税务系主任林江昨日告诉深圳商报记者,在中国改革和开放都步入深水区的今天,上海自贸区以开放倒逼改革、促进制度创新的意义尤为明显。现在中国的改革开放,更多的是要有先见之明的机制和制度来保障。
林江认为,上海自贸区的设立,显示出政府进一步深化改革开放战略意图,“已不再是传统的由特殊优惠政策构筑‘政策洼地’的类似开发区模式,而是要探索可复制的、先行先试的改革试验区,以开放倒逼改革和制度的创新”。
林江举例说,上海自贸区在开放有限牌照银行等方面“胆子很大”,而实行人民币在资本项目下的自由兑换,则是其金融服务领域放开的核心内容。“这不仅回应了美国和欧盟等发达市场一直以来对中国金融业开放的要求,也将履行我们加入WTO的承诺,逐步实现金融业的开放。”
林江将此视为中国金融业放开“压力测试”。“因为人民币的自由兑换是有风险的,如何自贸区和非自贸区这两个市场之间大量的资金进出,以免造成大肆套汇套利现象的出现,甚至是应对国际对冲基金利用这个缺口对中国金融体系的冲击,都需要研究。而这种测试,也为下一步人民币在更大范围实现资本项目下的自由兑换,累积经验和教训。”
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