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悬念揭晓!苏州,又一次落空了!

财经白话 2019-12-02 20:32:58

作者:公子小白

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长三角一体化发展规划,终于千呼万唤始出来了。

昨天(12月1日)晚上,官方正式印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

今天关于规划的解读,各种版本的都有。

本号仔细看来规划,整体看来,这份规划很长三角。因为这是一份,完全以上海为尊的规划。

我们知道,国内经济实力最强的三个城市群分别是京津冀、长三角和粤港澳大湾区。而三个城市群,品性各异。

京津冀中,北京是权威的存在,如同严父带着一帮孩子,对周边城市,具有绝对调度权。

粤港澳大湾区,没有扩容之前叫珠三角,这里与京津冀完全不同,因为这里有四个话语权同等的城市存在,还有三个关税区,两个经济特区,所以这里没有绝对的老大,大家你我之间的地位,如同合伙人,没有尊卑之别,这里更流行合作共赢,良性竞争。

长三角则介于京津冀的绝对权威与粤港澳的通力合作两种模式之间。

上海在长三角的地位,虽然比不过北京之于京津冀,上海不是严父,却是长兄,在区域内依然就很高的话语权,可以通过协商调度其他城市的资源,比如此前上海就通过一条东海大桥,将洋山港揽入自己怀中,奠定了其世界第一大港口的地位。

制图:城市财经

按照这种特性,有人将三个圈进行了划分,京津冀是尊卑有别的“父子圈”,粤港澳大湾区是没有尊卑之别的“合伙人圈”,而长三角则是长幼有序的“兄弟圈”,以上海为长兄。

02

而昨晚发布的这份规划,就是以上海为最高地位的规划方案,夯实了上海在长三角的长兄权威。 根据规划,长三角一体化涵盖三省一市,浙江省、江苏省、安徽省和上海市,共计41个城市。

而核心圈层,则为27个城市。包括:

上海市,江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、盐城、泰州,浙江省杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州,安徽省合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城。

在定位上,上海无出其右。头衔和修饰词,不是全球就是国际:提升上海服务功能。面向全球、面向未来,提升上海城市能级和核心竞争力,引领长三角一体化发展。围绕国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设,着力提升上海大都市综合经济实力、金融资源配置功能、贸易枢纽功能、航运高端服务功能和科技创新策源能力,有序疏解一般制造等非大都市核心功能。

其他城市,则是要分工合作,错位发展。总之,整份规划与粤港澳大湾区设定的四个核心不同,长三角只有一个核心,那就是上海。

整份规划,上海出现的频次最高,为50次,南京、杭州其次,为14次,合肥为13次,宁波11次,苏州6次,舟山与嘉兴5次,南通与芜湖各4次,无锡2次。

这份频次排序,其实就是享受这份规划的利好程度排序。

但有一个城市除外,那就是苏州。因为苏州被提6次,享受到的利好却不如被提4次的南通。

苏州是长三角经济实力仅次于上海的城市,但苦于级别低,只是个地级市,人家南京、杭州、宁波都是副省级城市,合肥至少还是个省会。

别以为这没关系,虽然城市发展不是靠城市级别,但在获得管理层政策倾斜的时候,城市级别至关重要。苏州就很苦闷,苦于级别不够,在这份规划中,重视程度要比南京、杭州、宁波、合肥都要低。

此外,苏州被提到的频次虽高于南通,受利好程度,依然不如南通。

因为规划中,明确提到了作为上海国际航空枢纽重要组成部分的南通新机场,而只字未提苏州新机场。

这意味着,苏州人又空高兴一场,属于苏州的机场,再一次落空。 03

之所以说再一次,是因为在这次落空之前,从上世纪八十年代至今,苏州向管理层提出修建机场的要求不下于5次,每一次都被驳回。

2019年4月,苏州市曾明确向管理层提出,苏州在航空运输方面需求巨大、增长旺盛,社会各界对建设苏州机场呼声很高。考虑到上海两大机场趋于饱和,恳请支持规划建设苏州机场,并尽早将其列入国家相关规划之中。

“恳请”二字中,饱含着苏州多次被拒的辛酸。8月份,网上曾一度传出苏州机场正在选址的消息,谁料到又是竹篮打水一场空。

苏州建设机场,至少有两个城市不乐意。一个是上海,苏州一旦有自己的机场,苏州每年给上海贡献近2000万人次的出行需求,就要回归苏州了。 2000万人次,这个流量基本可以排在全国Top20以内。

数据:民航局;制图:城市财经

另一个是南京,作为省会一直被苏州压着本就很憋屈,如果苏州有了自己的机场,那南京的老大梦,就更难实现了。 上海与南京不乐意,只能委屈苏州了!苏州有多委屈,环顾全国,GDP突破万亿,常住人口突破千万的城市,没有机场的,只有苏州。

有人说,硕放机场虽然位于无锡,但一开始的规划就是给无锡和苏州人用的,所以名字上没用无锡硕放,而是苏南硕放。 话虽如此,但苏州人去硕放机场,毕竟要跨市,只要跨市,来回路程就复杂。

从苏南硕放机场到苏州火车站,搭乘公共交通就要倒腾三次。而根据苏州人的亲身体验,机场大巴的安排也让人感到不太友好。机场大巴(30元)与7座商务车(50元)交叉安排发车,从时间表来看,如果4:20到达苏南硕放机场,除非想花2小时干等,否则只能消费商务车。

上海虹桥就更别说了,虽然有高铁,但高铁和机场都需要提前到达,再加上路上各种转车,没有3小时,到不了,加上机场需要提前至少1小时,也就是说,苏州中心区居民去趟虹桥机场,得提前四小时。

所以说,别人家机场的再近,也不方便。

有人说,目前长三角机场航线太过密集,苏州没必要建设。但苏州并非今日提出要建机场,十几二十年前就已经提出了?那时候为何不给苏州批复呢?

要知道江苏13个城市,南京有、无锡有,扬州有、泰州有、连云港有、盐城有、淮安有、徐州有,如今南通也要开建了,偏偏苏州没有!

论需求,苏州每年有2000万人次的飞行需求;论城市实力,苏州的经济、人口都堪称优秀,别人能有,苏州为何不能有?

环顾苏州历史,从北宋以来,一直都是明星一般的存在,却不曾料到会有一天这么憋屈。

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