[摘要] 在全国两会上，代表和政协委员再次聚焦保障房的建设、分配与管理。在委员提交的246份“城乡建设”类提案中，以“保障房建设”为主题的提案就有24份。
应尽快出台住房保障法
现在保障房的申请门槛太高，来自厦门的农民工代表刘丽则建议降低城市保障性住房的申请标准。
“解决农民工的问题要靠推进城镇化建设。现在城镇化建设也一步一步在推进，我相信目前面临的一些问题都在解决当中。”刘丽认为，现在很多房子都是空着的，是不是可以考虑由政府租过来，再反租给农民工，可以不受户籍的限制。这样就可以有效解决农民工住房问题。
“保障对象收入认定一直是个难题，建议尽快制定住房保障申请对象收入联审规则。与此同时，在保障个人隐私权的前提下，加快推进范围的个人财产、收入信息联网和共享工作。”保障房始终是代表、江苏省住建厅厅长周岚建议关注的重点，她建议国家尽快立法确定住房保障基本制度，加快构建长效管理的住房保障体系，将现有的多种保障房归并简化为租赁型和购置型两类。
如何才能进一步完善保障房管理制度，代表霍兵有三点建议，一是希望住房保障法能够尽快出台。二是按照建设部要求，各地明确了近三年住房保障的建设任务，落实土地、落实资金。同时，随着保障房的覆盖范围扩大，需要加强对人口的流动性的研究和掌握，才能使规划做得更加完善、更加准确。
“目前，我国保障性住房种类多达7大类11个品种，不仅在进入、退出和分配方面加大了管理难度，客观上限制了公共财政投向需要保障的低收入群体，而且造成价格的多轨制和分配不公，不利于房地产市场的健康发展。”民革在《关于进一步完善我国住房保障制度顶层设计的提案》的提案中表示，国家应积极推动住房保障立法。
就住房保障的范围和对象、保障方式、保障水平和标准、保障资金来源；住房保障管理机构的设置及其职责权限；各级政府部门在住房保障中的责任以及机构职能和对违法违纪行为的惩处。从国家法律的高度来指导和约束住房保障工作，规范政府职能，减少直接干预，协调好政府与市场之间的关系，将我国住房保障工作纳入法制化轨道。
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