[摘要] 国务院10日就落实《政府工作报告》重点工作部门分工发布意见，明确发改委、人社部等15部门负责落实户籍制度改革。意见指出，对已在城镇就业和居住但尚未的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。
国务院10日就落实《政府工作报告》重点工作部门分工发布意见，明确发改委、人社部等15部门负责落实户籍制度改革。意见指出，对已在城镇就业和居住但尚未的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。
七省市今年出台措施
据统计，有7省市在《政府工作报告》中明确，今年将出台关于户籍改革或其配套措施的规定；分别是:重庆、河南、贵州、陕西、青海、江西、安徽。
其中河南表示出台户籍制度改革意见和促进农民进城八项措施；贵州制定推进户籍制度改革实施意见；陕西出台户籍制度改革方案；重庆完善户口迁移政策和配套措施；青海、江西、安徽等表示要完善就业、、医疗、社保等配套政策。
户籍改革发力2015
国家统计局2月26日发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，人户分离的人口为2.98亿人，其中流动人口为2.53亿人。
户籍改革于去年获得一系列突破，《居住证管理办法》已于去年年底由国务院法制办启动公开征求意见程序，有望于今年出台。
户籍改革也是今年地方政府工作的重点。统计显示，28省份的政府工作报告均明确将在今年推动和落实户籍制度改革。
“改革户籍制度”、“加快推进户籍制度改革”、“落实户籍制度专项改革方案”、“深化户籍制度改革”等等这样的表述，在大多数省份的政府工作报告中均能看到。
户籍改革目标量化
地方政府户籍制度改革的目标多描述为“有序推进农业转移人口市民化”。
贵州省政府工作报告是将目标量化的省份：“力争通过几年努力，促进我省约300万农业转移人口城镇，引导约500万人就近就地城镇化，改造约450万人居住的城镇棚户区和城中村、城郊村。”
重庆市政府和青海省政府工作报告的表述更为温馨，前者为“让农民工及其家庭成员更好融入城市生活”；后者为“让他们（进城农牧民）生活得更踏实、更舒心”。
在农业人口市民化上，许多省份明确了重点对象。云南省政府工作报告要求，“重点解决已进城就业定居的农民工问题。”湖北则是要“把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民”。山东提出“着力解决农业转移人口和外来务工经商人员市民化问题”。
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