[摘要] 《财经日报》记者统计发现，呼和浩特也是目前国内第39个获批修建的城市。实际上，第40座结缘的城市也很可能马上就会到来。
客流量重要
修建需要啥标准?
根据2003年出台的《国务院关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，申报发展的城市，城区人口应在300万人以上，地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，规划线路的客流规模达到单向高峰每3万人以上。
随着经济发展，GDP和财政收入两个指标已经失去了实际参考意义。相比之下，城区人口规模和线路客流量更为重要。多位对本报指出，修造城市轨道交通必须要有一定的客流量，没有客流量，建立在客流量基础上的沿线土地综合开发、广告商业开发等就举步维艰，这样一来，地方政府可能就会背负沉重的财政压力。
今年1月，国家发改委发布《关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》提出，城市要结合自身经济、人口、客流需求等情况，根据线网规划编制5～6年期的建设规划。拟建初期负荷强度不低于每日每公里0.7万人次，拟建轻轨初期负荷强度不低于每日每公里0.4万人次。
从人口规模看，若按照去年底国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》，则相当于要I型大城市以上的城市才能达到修造的标准。
不过在现实操作中，城区人口规模也会略有调整。比如目前呼和浩特的市区常住人口也只有200多万，离300万的标准有一定的距离。但由于呼市地处严寒地区，冬春季气候恶劣，居民出行的机动化依赖性很强，2013年冬季机动化出行占全方式出行总量的比例达到55%。作为自治区，全市机动车呈快速增长趋势，目前保有量已超过80万辆，交通基础设施难以适应发展需要，地面交通十分拥堵，冬季二环路内早高峰机动车平均时速仅为11公里，公交车平均时速仅为8.3公里。因此建设大能力的城市轨道交通十分必要。
贵州省政府参事、贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登认为，城市的等级、结构形态也是修造的重要参考因素。中西部一些省会如贵阳、兰州等城市的GDP总量尽管不大，但作为省会城市，发展空间也比较大，城区的人口规模不小，造也比较有必要。
相比之下，东部沿海的一些普通地级市尽管经济总量比较大，外来人口也很多，但这些城市的城区很小，产业和人口大多分布在下属的县和乡镇，这种松散型的城市结构形态下，修也相对没有必要。
厦门大学经济学系副教授丁长发提醒，在一二线大城市之后，未来普通的三线城市要造还是应该更谨慎一些。因为现在很多三四线城市，由于其对周围的辐射吸引力有限，人口非但没有增加，反而在向一二线城市移动，因此不可对未来的城市人口增长过于乐观。
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