[摘要] 国土资源部28日发布中国土地市场指数（CLI）显示，在经济下行压力明显情况下，地产景气指数进入红灯状态。经济“平行”甚至“下行”，何以地产“上行”；一线城市“”与三四线城市所谓“空城”何以并存？就这些问题，国土资源部法律主任孙英辉接受了本社记者专访。
重构新型城镇化下的土地调控体系
记者：CLI中地指数推出时正值全球金融危机，当时您就提出划拨增多有负面因素，现在怎么看？
孙英辉：从CLI出让价格指数看，经过2009年以来的快速上涨后开始波动趋稳，但这是以手段为主调控的结果，市场机制作用尚不充分。土地配置，不利于提高效率、产业升级。要逐步发挥市场机制作用，宏观上稳总量保发展，中观上调结构转方式，微观上推改革促集约，逐步建立与“经济增速放缓、结构调整加速”新的经济发展模式相适应的土地调控政策体系。
记者：数据有没有好苗头？
孙英辉：我国以调整结构转变发展方式的路径，在土地市场上已有所反映，供应总量保持稳中微增态势，供地结构持续调整，基础设施用地负增长，工矿用地增速处于较低水平。扣除房地产用地“补仓”效应，经济对土地投入的高依赖性开始变化。
年初，将今年GDP增长预期调低至7．5％，但仍有20余省份确定10％以上。从上半年土地供应情况看，并未出现以高促成高增长的模式。在土地供应总量平稳前提下，有23个省份用地总量保持增长，且多数为中西部地区，经济结构调整与土地资源匹配程度进一步提高。
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